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          EVOLUCION DE LOS DISTRITOS DE ALTA DENSIDAD EN CABA
        
        
          
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            PATRIMONIO, ARQUITECTURA Y CIUDAD
          
        
        
          sino también  con determinadas políticas que permitieron el acceso masivo de a la propiedad inmueble.
        
        
          La  aprobación de la ley de propiedad horizontal 13.512, del 13 de Octubre del año 1948,  facilita la adqui-
        
        
          sición de la propiedad individual y el  acceso de las clases medias y  obreras  a la compra de un departa-
        
        
          mento por medio de los créditos del Banco Hipotecario Nacional.
        
        
          Este reforma su carta orgánica en 1946, y permite la afluencia masiva de los sectores sociales en ascenso
        
        
          al crédito individual.
        
        
          En tanto el Barrio Norte se densificaba con el tipo arquitectónico de la propiedad horizontal en altura entre
        
        
          medianeras, versión moderna y simplificada de las casas de altos, surgían  en las zonas de alta densidad
        
        
          otros edificios,  exentos, de propiedad horizontal  a los que se llamó torres, como evolución  del tipo arqui-
        
        
          tectónico de alta densidad que adopta definitivamente el lenguaje formal del movimiento moderno.
        
        
          La evolución de la torre  de vivienda colectiva llega a todos los sectores sociales, tanto en los programas
        
        
          públicos impulsados por el gobierno para superar la falta de vivienda como en los de vivienda para sec-
        
        
          tores sociales altos. El tipo constructivo, socialmente aceptado y factible económicamente admitía otros
        
        
          usos, como la torre de oficinas y  edificios institucionales.
        
        
          
            Los Códigos de Planeamiento Urbano
          
        
        
          
            y de edificación de 1977
          
        
        
          Las políticas más trascendentes de la etapa son la aprobación del Código de Planeamiento de 1977, la del
        
        
          Código de Edificación, la construcción de las Autopistas Urbanas, la erradicación de las Villas de Emer-
        
        
          gencia, y el cambio en el sistema de deposición de residuos CEAMSE.
        
        
          Estas medidas son puestas en vigencia por un GobiernoMilitar, lo cual evitó un grado de polémica que se
        
        
          hubiera agudizado en el caso del cambio del Código de Planeamiento, largamente elaborado desde 1973 y que
        
        
          básicamente modificó el factor de ocupación y la posibilidad de construcción de los terrenos en índices me-
        
        
          nores a los permitidos antes de su vigencia como la reducción del FOT promedio de la ciudad de 2.2 a 1.5. Esta
        
        
          reducción fue propuesta por la administración considerando que  no se afectaba el desarrollo inmobiliario.
        
        
          
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          Esta restricción del FOT puso en evidencia una mayor  presión inmobiliaria sobre el norte de la ciudad,
        
        
          como histórica  demostración de las preferencias de los sectores medios y altos de vivir en la zona norte.
        
        
          La norma favorecía a los edificios de perímetro libre
        
        
          
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          , apostando claramente por el tipo constructivo de
        
        
          la torre exenta. En  los distritos residenciales de alta densidad  el FOT se fijó en 2 cuando el edificio estaba
        
        
          entre medianeras y en 3,5 cuando era de perímetro libre.
        
        
          
            Las reformas del Código de Planeamiento
          
        
        
          
            de los años 1989 y 2000
          
        
        
          Las reformas del código de planeamiento de  l989 y del 2000,  describen y confirman  los distritos de alta
        
        
          densidad   manteniendo su capacidad constructiva. Las normas de tejido admiten y confirman las tipolo-
        
        
          gías  de las torres y de la propiedad horizontal entre medianeras en las zonas de alta densidad.
        
        
          
            La densificación de los distritos residenciales.
          
        
        
          
            Tipologías
          
        
        
          Podemos aceptar, como dice Diez que “
        
        
          
            cuando una  ciudad comienza erigirse  a partir de su fundación
          
        
        
          22
        
        
          Estudios posteriores realizados en el año 1980 demostraron
        
        
          que legislar con un índice de 20m2 por habitante en usos
        
        
          residenciales, inferior al promedio anterior de 35,2m2, había
        
        
          resultado excesivamente ajustado. Odilia Suarez.
        
        
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          Código de planeamiento de 1977.
        
        
          
            3.6
          
        
        
          
            3.7
          
        
        
          
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