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EVOLUCION DE LOS DISTRITOS DE ALTA DENSIDAD EN CABA
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PATRIMONIO, ARQUITECTURA Y CIUDAD
sino también con determinadas políticas que permitieron el acceso masivo de a la propiedad inmueble.
La aprobación de la ley de propiedad horizontal 13.512, del 13 de Octubre del año 1948, facilita la adqui-
sición de la propiedad individual y el acceso de las clases medias y obreras a la compra de un departa-
mento por medio de los créditos del Banco Hipotecario Nacional.
Este reforma su carta orgánica en 1946, y permite la afluencia masiva de los sectores sociales en ascenso
al crédito individual.
En tanto el Barrio Norte se densificaba con el tipo arquitectónico de la propiedad horizontal en altura entre
medianeras, versión moderna y simplificada de las casas de altos, surgían en las zonas de alta densidad
otros edificios, exentos, de propiedad horizontal a los que se llamó torres, como evolución del tipo arqui-
tectónico de alta densidad que adopta definitivamente el lenguaje formal del movimiento moderno.
La evolución de la torre de vivienda colectiva llega a todos los sectores sociales, tanto en los programas
públicos impulsados por el gobierno para superar la falta de vivienda como en los de vivienda para sec-
tores sociales altos. El tipo constructivo, socialmente aceptado y factible económicamente admitía otros
usos, como la torre de oficinas y edificios institucionales.
Los Códigos de Planeamiento Urbano
y de edificación de 1977
Las políticas más trascendentes de la etapa son la aprobación del Código de Planeamiento de 1977, la del
Código de Edificación, la construcción de las Autopistas Urbanas, la erradicación de las Villas de Emer-
gencia, y el cambio en el sistema de deposición de residuos CEAMSE.
Estas medidas son puestas en vigencia por un GobiernoMilitar, lo cual evitó un grado de polémica que se
hubiera agudizado en el caso del cambio del Código de Planeamiento, largamente elaborado desde 1973 y que
básicamente modificó el factor de ocupación y la posibilidad de construcción de los terrenos en índices me-
nores a los permitidos antes de su vigencia como la reducción del FOT promedio de la ciudad de 2.2 a 1.5. Esta
reducción fue propuesta por la administración considerando que no se afectaba el desarrollo inmobiliario.
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Esta restricción del FOT puso en evidencia una mayor presión inmobiliaria sobre el norte de la ciudad,
como histórica demostración de las preferencias de los sectores medios y altos de vivir en la zona norte.
La norma favorecía a los edificios de perímetro libre
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, apostando claramente por el tipo constructivo de
la torre exenta. En los distritos residenciales de alta densidad el FOT se fijó en 2 cuando el edificio estaba
entre medianeras y en 3,5 cuando era de perímetro libre.
Las reformas del Código de Planeamiento
de los años 1989 y 2000
Las reformas del código de planeamiento de l989 y del 2000, describen y confirman los distritos de alta
densidad manteniendo su capacidad constructiva. Las normas de tejido admiten y confirman las tipolo-
gías de las torres y de la propiedad horizontal entre medianeras en las zonas de alta densidad.
La densificación de los distritos residenciales.
Tipologías
Podemos aceptar, como dice Diez que “
cuando una ciudad comienza erigirse a partir de su fundación
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Estudios posteriores realizados en el año 1980 demostraron
que legislar con un índice de 20m2 por habitante en usos
residenciales, inferior al promedio anterior de 35,2m2, había
resultado excesivamente ajustado. Odilia Suarez.
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Código de planeamiento de 1977.
3.6
3.7
3.8