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NOTAS CPAU 21
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Gestión de habilitaciones
Por Arq. Ernesto Landi
La temática del trámite de habilitación ha sido y es una preocu-
pación constante por parte de los distintos gobiernos administra-
dores de la Ciudad de Buenos Aires, desde muy remotas épocas:
es constante la preocupación por agilizar las tramitaciones que
deben cumplir los profesionales técnicos para habilitar un local
comercial, una industria, un depósito, un local bailable, un geriá-
trico y todo una cantidad de usos para favorecer al contribuyente,
principal motor de funcionamiento del emprendimiento.
Este preámbulo tiene por objetivo transmitir a mis colegas el
concepto de especialización en gestión de habilitaciones. Hoy en
día, mi interpretación es que, quienes estamos involucrados en la
tramitación, y específicamente la de habilitación,
estamos obliga-
dos a especializarnos exclusivamente en ello
, debido a la cantidad
de normas que se deben contemplar para poder librar al uso un
inmueble, y consolidar así normas municipales y nacionales.
ESPECIALIDAD
Por ejemplo, la interpretación del Código de Planeamiento ley 449,
desde su nacimiento, ha sufrido numerosas transformaciones. Sería
un logro mayúsculo poder tenerlas compiladas en su totalidad,
en forma urgente, para ayudar a administradores y administra-
1
Revista NOTAS Nº 19, pág. 4; sección institucional
dos a no sufrir sobresaltos, ya sea cuando se compra o cuando
se adquiere posesión de una propiedad para tal o cual uso. Sería
útil también para las camadas de profesionales que están en sus
inicios, y aún para quienes estamos cotidianamente en la tarea
del trámite, puesto que ciertas normativas son especialmente
dificultosas, por su complejidad para interpretar. Y son aún más
complejas cuando se las pretende aplicar, debido a la reglamen-
tación que debe cumplirse, y por sobre todo debido a los tiempos
administrativos que conlleva. Dentro del combo de Códigos a
tener en cuenta para el régimen de trámite, se encuentran el de
edificación, el de habilitaciones, el de la publicidad, etc. y así enu-
meraríamos a continuación una gran cantidad de normativas que
a través de Decretos, Resoluciones y Disposiciones, se aplican en
cada caso en particular.
Tantas Direcciones generales, Direcciones específicas, y Jefaturas
parecen haber sido creadas para el funcionamiento de, en este
caso, el trámite de habilitación. Por esta razón es que insisto que
el trabajo del
profesional en la gestión
es hoy en día una especia-
lización, como así también lo es el que realiza la documentación
de una obra o documentación técnica (instalación sanitaria,
eléctrica, etc.)
En este contexto, el Consejo analiza los proyectos de normativas,
sumándoles un análisis propio y aportando “desde una óptica
estrictamente profesional, para que las disposiciones tengan un
efecto positivo en toda la comunidad y contemplen integralmente
las necesidades de todos los involucrados” 1 .
Es con actitudes desposeídas de intereses personales, vanidades,
egoísmos, ejercitando la auto-crítica, escuchando las opinio-
nes y las razones de los otros, modificando algunos conceptos,
propender al intercambio de ideas, actuando con sensatez y
coherencia en nuestras decisiones, siendo conciliatorios, fortale-
ciendo los sentimientos solidarios, buscando disolver conflictos
y buscando la armonía; es así que se llega al bien común. No hay
nada más grato que entregarle a un comitente y contribuyente
su certificado de habilitación definitivo, pues él lo necesita no
solo para responder a las distintas inspecciones que le realiza el
Gobierno de la Ciudad a través de su Dirección General de Fis-
calización y Control, sino también para cumplir con un inmenso
tejido de entidades de todo tipo: bancarias y crediticias, salud
pública, aduana, empresa de suministros de servicios, etc.